Nueva normativa

Ratificado por Canadá el 13 de marzo de 2020, el USMCA entrará en vigor el1 de julio después de que las partes desarrollen regulaciones uniformes para su implementación. Aunque muchas empresas se han apresurado a descartar el USMCA como si fuera un nuevo TLCAN, hay varios cambios importantes que debemos conocer, como las normas relativas a las certificaciones de origen, las de minimis y las normas de origen y de contenido de valor regional del sector del automóvil. Hasta que tengamos las normas oficiales de aplicación, previstas para el 1 de junio, nos guiaremos por las instrucciones provisionales de aplicación, facilitadas por el Servicio de Aduanas y Protección de Fronteras de EE.UU. el 16 de abril de 2020.

Para aquellos que les preocupa no tener suficiente tiempo u orientación sobre el procedimiento de implementación, la USCBP ofrecerá un centro de ayuda con expertos de las disciplinas de operaciones, legal y de auditoría para ofrecer orientación, aclaración y documentación para aquellos que lo necesiten para facilitar la implementación del tratado sin problemas. Las consultas para el centro USMCA pueden dirigirse a USMCA@CBP.dhs.gov

El USMCA actualiza las normas sobre el certificado de origen de manera que los importadores ya no tendrán que presentar un documento de certificación formal. Las facturas comerciales pueden utilizarse ahora como documentación del certificado de origen y pueden ser creadas por los importadores, exportadores o productores de las mercancías. Según las instrucciones provisionales de aplicación, "el artículo 202 de la Ley de Aplicación del USMCA especifica las normas de origen utilizadas para determinar si una mercancía reúne las condiciones para ser originaria en virtud del Acuerdo. El HTSUS se modificará para incluir la GN 11, que incluye las normas de origen generales y específicas, las definiciones y otras disposiciones relacionadas." La GN 11 se encuentra en el HTSUS 2014.

El objetivo del USMCA es devolver la fabricación a Estados Unidos, especialmente en el caso de los automóviles y sus piezas. La mejora del contenido de valor regional y las normas de origen del sector del automóvil elevan el contenido total norteamericano de un vehículo al 75%, frente al 62,5% necesario en el TLCAN. De ese 75%, las autopartes se dividen en tres categorías: Las piezas principales requerirán un contenido norteamericano mínimo del 75%; las piezas principales tienen un mínimo del 70% y las complementarias requieren un 65% de contenido norteamericano. Los fabricantes de automóviles tendrán tres años para aplicar estas nuevas normas de RVC. Además de los requisitos de contenido, el 40% de los automóviles y el 45% de los camiones ligeros producidos deberán fabricarse con un salario medio de 16 dólares por hora.

Las actualizaciones de los umbrales de minimis son:

Canadá - 150 CAD para aduanas y 40 CAD para impuestos

EE.UU. - 800 DÓLARES

México - 117 dólares de aduana y 50 dólares de impuestos

Junto con los cambios, el USMCA contiene una cláusula de caducidad que establece que el plazo del acuerdo será de 16 años, pero después de 6 años se puede revisar para ampliarlo, renegociarlo o anularlo por completo.

Aunque esto no cubre de ninguna manera la amplitud y el alcance de los cambios, no tendremos los requisitos completos para la implementación hasta junio. Sin embargo, recomendamos a todos que echen un buen vistazo a sus productos, cadenas de suministro y asociaciones para asegurarse de que están siguiendo las normas provisionales, ya que la aplicación del USMCA traerá cambios significativos en la forma en que comerciamos con México y Canadá. Si tiene preguntas o inquietudes sobre el USMCA, en qué se diferencia del TLCAN o cómo comenzar el proceso de implementación, comuníquese con su representante del COT para obtener orientación.